我国体育产业展现出蓬勃生机，从清晨的晨跑者到夜晚的体育场，运动场景随处可见。预计到2025年，体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将攀升至5.12万亿元。展望2035年，体育产业有望成长为7万亿元的市场规模，占GDP的比重超过2.5%，成为经济增长的新动能。

全国政协委员们高度关注如何进一步释放体育产业的消费潜力，包括如何优化产业链条、将赛事流量转化为经济增长，以及如何培养体育消费人群和相关习惯。为深入探讨这些问题，全国政协提案委员会于今年5月在广东进行了重点提案督办调研，并于6月召开了双周协商座谈会，委员们就推动体育产业持续发展提出了宝贵的意见和建议。

弥补不足，强化优势，提升优质产品供应

在广东汕头市体育运动学校，学生们正在刻苦训练，这里曾培养出多位跳水世界冠军。然而，即便是在这样的专业场馆，部分高标准训练设备仍需进口，这反映出我国体育产业在高端体育装备和核心训练器材方面存在对外依赖的短板。

2025年，体育相关消费预计将成为升级类消费的亮点，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计同比增长15.7%，显示出市场对体育装备和健身器材的强劲需求。要满足这一需求，稳定可靠且高品质的产品供应是关键。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育产业的发展需要新材料、新能源、装备制造等多个学科的技术支持。虽然我国在体育服装制造方面已居世界前列，但在高科技体育装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域仍有提升空间。她建议，高校应加强交叉学科研究，开展技术攻关，并举办体育科创大赛，吸引大学生投身体育产业，培养相关人才，从而弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要发挥优势。她建议，国内知名体育用品企业应加强品牌建设，打造世界级品牌，并抓住数智技术发展的机遇，实现弯道超车。她还强调，要利用我国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主研发，提升高端体育用品制造的核心竞争力。

除了体育用品制造，体育服务业也是体育产业的重要组成部分。调研发现，体育公共服务体系和竞技体育优势尚未完全转化为消费潜力，优质体育供给不足，市场发育不充分，“小、散、弱”的经营主体问题依然突出。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，要区分体育事业的公共属性和体育产业的市场属性，政府应扮演“搭台”角色，而市场主体则应“唱戏”。他提倡加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合，共同构建“大体育产业”格局，以释放巨大的经济价值。

从“一时热闹”到“持久繁荣”，拓展赛事消费链条

当前，赛事经济正从单一的“门票经济”向多元化的“体验经济”转型，为消费增长注入了强劲动力。“一场赛事，点燃一座城市”已成为常态。

群众赛事如江苏“苏超”，单场观众超过6万人，带动了380亿元的全域消费，实现了1元门票撬动7.3元周边消费的显著效果。顶级职业赛事同样表现抢眼，2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事吸引了超过3000万元的消费，而2026年上海举办的世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛，则吸引了超过23万人次观赛，赛事热度延伸至城市街区。

然而，赛事经济也面临挑战，如何将短暂的“爆红”转化为持久的“长红”是关键。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳委员认为，赛事经济要实现“长红”，需要从“办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心在于满足观众多元化需求，包括完善食、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，并加强赛事供给以持续吸引客流。

金李委员在调研中发现，一些地方赛事“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门加强联动，打通办赛、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地文旅资源深度结合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强提出，要实现赛事经济的高质量可持续发展，必须重视培育具有自主知识产权的本土精品赛事。他建议，要立足市场需求和群众喜好，重点培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等新兴赛事IP，培育与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹委员指出，要吸引国际高端赛事落地并提升产业发展水平，我国需要在国际体育组织中发挥更大影响力。目前，我国在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中的任职人员比例不足1%。她建议，高校应发挥多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，开设国际体育规则、赛事运营等课程，培养具备外语、传媒、经管等多领域知识的复合型人才，提升我国在国际体育事务中的话语权。

繁荣文化，培育氛围，吸引更多体育参与者

随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众参与体育活动的热情日益高涨，体育产业和体育消费持续升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，也难以直接提升其体育消费的意愿。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，鼓励更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳委员建议，要优化“15分钟健身圈”建设，利用城市闲置资源，如街区、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李委员认为，在加大供给的同时，还需精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的“断点”和“堵点”。他将体育消费人群分为职场人士、学生群体和老年群体。

他提出，针对学生群体，体育与教育部门应密切协同，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下提升参与度。职场人士具有健康管理需求和支付意愿，是消费能力最强的群体，可利用企业健康险支持政策，开发专属健康体育保障产品。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹委员关注体教融合，认为将体育文化引入校园，能激发更多青少年参与体育运动。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，通过讲述拼搏故事点燃青少年运动梦想。她还提出，可依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味项目，鼓励社会力量承接青少年周末训练营。同时，丰富高校体育赛事，增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，培养体育爱好者和专业人才。

张虹委员总结道，只有让体育融入日常生活，触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。